Közérdekű bejelentések nyilvántartása
A 1025/2024. (II. 14.) Korm. határozattal elfogadott, 2024-2025 közötti időszakra szóló középtávú Nemzeti Korrupcióellenes Stratégia végrehajtására vonatkozó intézkedési terv 5.1. pont c) alpontjának megfelelően, a nyilvánosság biztosítása érdekében, a Közbeszerzési Hatóság honlapján közzéteszi a közérdekű bejelentések kivizsgálásának lezárását követően, a bejelentő anonimitásának szükség szerinti biztosításával, a közérdekű bejelentésekkel kapcsolatos főbb információkat, az alábbi adattartalommal.
| Sorszám | Iktatószám | Bejelentés tárgya | A vizsgálat eredménye |
|---|---|---|---|
| 2 | KTF HEO – 00042/2024 | A közérdekű bejelentés egy önkormányzat közvilágítás korszerűsítésére vonatkozó közbeszerzési eljárásának azon körülményére kívánja felhívni a figyelmet, miszerint egy olyan gazdasági szereplő „került ajánlattételre felhívásra”, mely felszámolási eljárás hatálya alatt állt. Közérdekű bejelentő szerint felveti a bűncselekmény gyanúját az a körülmény, hogy milyen módon nyújtotta be ajánlatát a felszámolási eljárás hatálya alatt álló gazdasági szereplő, mivel a felszámolóbiztosnak tudnia kellett, hogy az teljesítésre nem képes, így kérdéses, hogy az eljárásban a gazdasági szereplő részéről a szükséges dokumentumokat és nyilatkozatokat az arra jogosult személy jegyezte-e. | A vizsgálat során megállapításra került, hogy a közérdekű bejelentő azon állítása, miszerint a hivatkozott gazdasági szereplő már az ajánlattétel időpontjában is felszámolás alatt állt, tényszerűen cáfolható, mivel az ajánlattételi határidő - az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer felülete, valamint az eljárást megindító felhívás szerint - korábbi időpontra esett, mint a felszámolási eljárás – cégnyilvántartásban közzétett – hatályos elrendelése. |
| 1 | KTF HEO – 00025/2024 | A közérdekű bejelentés szerint egy két részből álló közbeszerzési eljárás súlyosan versenytorzító. A bejelentés szerint valóban minden gyártó részt tud venni az érintett eljáráson, de többségében a specifikáció által elvártnál nagyobb kategóriájú eszközökkel, ami jelentősen növeli ezen gyártmányok ajánlati árát. A bejelentés szerint a piaci szereplők az előzetes indikatív ajánlatokban erre felhívták ajánlatkérő figyelmét, aki ettől függetlenül továbbra is az általa preferált két gyártónak kedvez, megosztva köztük a két részteljesítést. Bejelentő szerint az ajánlatkérő „ragaszkodik az általa preferált két gyártóhoz […], akik között nem fog verseny kialakulni”. Bejelentő előadta, hogy a jelentős gazdasági hátrány ellenére nem engedték a piaci versenyt, ami a kiegészítő tájékoztatások alapján várható lett volna, inkább tovább szigorították a kiírást. |
A vizsgálat eredményeként megállapítható, hogy az eljárás mindkét része tekintetében 6 érvényes ajánlat is érkezett, továbbá az eljárásban meghatározott, a bejelentő által vitatott műszaki feltételeknek 8 különböző gyártó terméke is meg tudott felelni. A leírtakra tekintettel a bejelentésben foglalt azon kijelentésre, mely szerint Ajánlatkérő „ragaszkodik az általa preferált két gyártóhoz […] akik között nem fog verseny kialakulni”, nem tehető megállapítás. Bejelentő maga is elismeri, hogy valóban minden gyártó részt tudott venni az érintett eljáráson, így a fentiek alapján a versenyszűkítő feltételek fennállására nem tehető megalapozott megállapítás. Önmagában az a tény, hogy Ajánlatkérő műszaki előírása növelheti a termékek ajánlati árát, nem jelent versenyszűkítő eljárást, vagyis a leírtak alapján súlyos jogsértésre nem tehető megállapítás, a beszerzési igény meghatározása az ajánlatkérő jogosultsága. A bejelentés körülményei továbbá arra utalnak, hogy a bejelentő érdekelt gazdasági szereplő lehet az eljárásban, és elsősorban az egyik gazdasági szereplő ajánlata érvénytelenítésének körülményeit vitatja. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a bejelentő azonosíthatatlan személy, és a fentiek szerint súlyos jogsértés nem azonosítható, másrészt a bejelentés tartalma alapján felmerülhet, hogy bejelentő kérelme egyéni jog- vagy érdeksérelem megszüntetésére irányul. A Közbeszerzési Hatóság Elnöke nem kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását. |