A digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól a 2023. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Dáptv.) 20. § c) pontja, valamint a digitális állampolgárság egyes szabályairól szóló 321/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr1.) 52. §-a alapján a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatja a Tisztelt Ügyfeleket, hogy a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeknek, valamint a jogszabály alapján biztosítandó szolgáltatásai igénybevételéhez, lemondásához vagy módosításához szükséges ügyek (együttesen: ügy) elektronikus intézését az alábbiak szerint biztosítja.
A Közbeszerzési Hatóság digitális szolgáltatás nyújtására* szolgáló elektronikus elérhetőségei (hivatali kapui):
| Rövidített név / KRID | Teljes név | Megjegyzés |
|---|---|---|
KHFNKF 746881166 | Közbeszerzési Hatóság – Fenntarthatóság és Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya | Az ügyintézés elsődlegesen elektronikus űrlap(ok) útján biztosított |
KHKTF 248798778 | Közbeszerzési Hatóság – Közszolgálati és Támogató Főosztály | Az ügyintézés elsődlegesen elektronikus űrlap(ok) útján biztosított |
KHSZEF 341768375 | Közbeszerzési Hatóság – Szerződés-ellenőrzési Főosztály | Az ügyintézés elsődlegesen elektronikus űrlap(ok) útján biztosított |
* Dáptv. 8. § 12. digitális szolgáltatás: a digitális szolgáltatást biztosító szervezet feladat- és hatáskörébe tartozó ügy, valamint a digitális szolgáltatást biztosító szervezet által jogszabály alapján biztosítandó szolgáltatáshoz kapcsolódó ügyintézést e törvény szerint biztosító szolgáltatás, valamint ezek együttműködő rendszere.
|
KHEKAB 460705700 |
Közbeszerzési Hatóság - Elnöki Kabinet |
|
KHHR 161887105 |
Közbeszerzési Hatóság - Elnöki Kabinet Humánpolitika |
|
KHHSF 652078738 |
Közbeszerzési Hatóság – Hirdetménykezelési és Statisztikai Főosztály |
|
KHIT 263573192 |
Közbeszerzési Hatóság – Informatikai Főosztály |
|
KHJOG 439830111 |
Közbeszerzési Hatóság Jogtanácsos |
|
KHKVGF 243778177 |
Közbeszerzési Hatóság – Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
Ügyfélszolgálat:
A Közbeszerzési Hatóság a Dáptv. 18. § (4) bekezdése szerinti, az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos országos telefonos ügyfélszolgálatot a NISZ Zrt. útján biztosítja, a következők szerint:
§ Az Ügyfélszolgálat a 1818-as hívószámán érhető el 0-24 órában a hét minden napján;
§ Az Ügyfélszolgálat külföldről a +36 1 550-1858-as telefonszámon érhető el;
§ Az Ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségei az elektronikusan intézhető ügyek tekintetében: e-mail: 1818@1818.hu
Az ügyfelek elektronikus kapcsolattartása a Közbeszerzési Hatósággal:
A Közbeszerzési Hatóság a Dáptv. 39. § (2) bekezdés l) pontja, illetve a digitális szolgáltatások, a digitális állampolgárság szolgáltatások és támogató szolgáltatások részletes műszaki követelményeiről szóló 322/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet (Vhr2.) 70. § szerinti, erre rendszeresített elektronikus űrlapok segítségével biztosítja az elektronikus ügyintézést.
A Közbeszerzési Hatóság új, korszerű elektronikus űrlapokat rendszeresített („IForm” vagy „e-Űrlap szolgáltatás”). Az e-Űrlap szolgáltatás használatához nem szükséges külön nyomtatványkitöltő alkalmazás, az űrlapok a magyarorszag.hu portálon található ügyleírások megnyitását követően vehetők igénybe.
Az elektronikus űrlap kitöltésével intézhető ügyek és az elektronikus űrlapok elérhetőségei:
A Közbeszerzési Hatóság az alábbi linkeken keresztül teszi elérhetővé a hatáskörébe tartozó ügyek részletes ügyleírásait, az ügyintézéshez szükséges elektronikus űrlapokkal együtt:
| Ügyintéző szervezeti egység | Az ügyfajták elektronikus űrlapjai és ügyleírásai (link*) |
|---|---|
Szerződés-ellenőrzési Főosztály (KH SZEF) |
| Ügyintéző szervezeti egység | Az ügyfajták elektronikus űrlapjai és ügyleírásai |
|---|---|
Közszolgálati és Támogató Főosztály (KH KTF) |
| Ügyintéző szervezeti egység | Az ügyfajták elektronikus űrlapjai és ügyleírásai |
|---|---|
Fenntarthatóság és Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya (KH FNKF) |
| Ügyintéző szervezeti egység | Az ügyfajták elektronikus űrlapjai és ügyleírásai |
|---|---|
Szerződés-ellenőrzési Főosztály (KH SZEF) Közszolgálati és Támogató Főosztály (KH KTF) |
| Ügyintéző szervezeti egység | Az ügyfajta elektronikus űrlapja és ügyleírása |
|---|---|
Fenntarthatóság és Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya (KH FNKF) Közszolgálati és Támogató Főosztály (KH KTF) Szerződés-ellenőrzési Főosztály (KH SZEF) |
* Az adott űrlaphoz tartozó ügyleírás a link megnyitásával érhető el
A Dáptv. 19. § (1) bekezdés értelmében:
- § (1) Ha nemzetközi szerződésből eredő kötelezettség alapján törvény, nemzetközi szerződés, vagy az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusa eltérően nem rendelkezik, elektronikus ügyintézésre köteles valamennyi, a digitális szolgáltatás nyújtására köteles szerv által nyújtott digitális szolgáltatások tekintetében:
a) a felhasználóként eljáró
aa) gazdálkodó szervezet,
ab)az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 3. §-a szerinti szervezet,
ac) ügyész,
ad) jegyző,
ae) az ab)-ad) alpontok hatálya alá nem tartozó egyéb közigazgatási hatóság, valamint
b) a felhasználó jogi képviselője.
A Vhr1. 19. §-a értelmében:
- § (1) A digitális szolgáltatás nyújtására köteles szerv köteles biztosítani az e-Papír szolgáltatás útján előterjesztett beadványok befogadását, ha az adott ügytípus elektronikus űrlappal nem támogatott.
(2) Ha a felhasználó úgy kíván az e-Papír szolgáltatás útján kérelmet, iratot, egyéb beadványt (a továbbiakban együtt: beadvány) benyújtani, hogy
a) az adott beadvány esetében jogszabály alapján az elektronikus kapcsolattartásra nincs lehetőség,
b) az elektronikus benyújtásra jogszabály további formai követelményeket állapít meg, vagy
c) az ügyre vonatkozóan a digitális szolgáltatást biztosító szervezet elektronikus űrlapot rendszeresít,
– ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – a beadványt be nem nyújtottnak kell tekinteni, és a digitális szolgáltatást biztosító szervezet erről, valamint az irat benyújtásának lehetséges módjairól a felhasználót a kapcsolattartásra szolgáló elérhetőségén a beadvány előterjesztésétől számított nyolc napon belül tájékoztatja.
(3) A (2) bekezdés b) és c) pontjában foglaltaktól eltérően benyújtottnak kell tekinteni a beadványt, ha a felhasználó a 48. § szerinti okokból a beadványát csak e-Papír szolgáltatás útján tudja elektronikusan benyújtani.
A gazdálkodó szervezet ügyfelek vonatkozásában a Közbeszerzési Hatóság felhívja a figyelmet a Dáp. tv. 26. §-ában foglalt kötelezettségeire, valamint arra, hogy a 26. § (4) bekezdése értelmében, ha a gazdálkodó szervezet felhasználó (1) bekezdés szerinti hivatalos elérhetőséggel nem rendelkezik, a digitális szolgáltatást biztosító szervezet az eljárást elektronikus kapcsolattartás nélkül is lefolytathatja azzal, hogy a gazdálkodó szervezet e kötelezettségének nem teljesítése miatt a digitális szolgáltatást biztosító szervezet kezdeményezi a gazdálkodó szervezettel szembeni, törvényben meghatározott törvényességi felügyeleti eljárás vagy hatósági ellenőrzés lefolytatását.
[A Dáp. tv. 8. § 24. pontja értelmében gazdálkodó szervezet: a polgári perrendtartásról szóló törvényben meghatározott, belföldi székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet, azzal az eltéréssel, hogy e törvény alkalmazásában
a) nem minősül gazdálkodó szervezetnek az adószámmal nem rendelkező egyesület és alapítvány,
b) gazdálkodó szervezetnek minősül az adószámmal rendelkező egyesület, alapítvány, egyházi jogi személy.]
A Dáp. tv. 19. § (4) bekezdése értelmében természetes személy – a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben meghatározott kivétellel – csak törvényben kötelezhető elektronikus ügyintézésre. Ezzel kapcsolatban a Közbeszerzési Hatóság külön is felhívja a figyelmet a Dáp. tv. 25. §-ában és 28/A. §-ában foglaltakra.
Az űrlap csatolmányainak terjedelme:
A Közbeszerzési Hatóság javasolja, hogy a megküldésre kerülő iratok maximális terjedelme ne haladja meg a 100 Mb-ot, függetlenül attól, hogy a csatolmány egy vagy több fájlt tartalmaz. Ellenkező esetben az informatikai rendszer és internetes kapcsolat jelentős lassulására lehet számítani, illetve a mérethatár túllépése a küldés sikertelenségével járhat.
A Közbeszerzési Hatóság közigazgatási cselekménye elleni kereset benyújtása:
A Kbt. 187. § (11) és (18) bekezdései, valamint a Kbt. 188. § (5) bekezdése szerinti esetben (minősített ajánlattevők Hatóság által létrehozott hivatalos jegyzékének vezetése, állami közbeszerzési szaktanácsadói névjegyzékének vezetése, megbízhatóság megállapítása iránti kérelem elutasítása) a Közbeszerzési Hatóság által hozott határozat közigazgatási perben megtámadható.
A közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (Kp.) 4. §-a [Közigazgatási jogvita] értelmében:
- § [A közigazgatási jogvita]
(1) A közigazgatási jogvita tárgya a közigazgatási szerv közigazgatási jog által szabályozott, az azzal érintett jogalany jogi helyzetének megváltoztatására irányuló vagy azt eredményező (3) bekezdés szerinti cselekményének, vagy a cselekmény elmulasztásának (a továbbiakban együtt: közigazgatási tevékenység) jogszerűsége.
(2) A vitatott tevékenység akkor lehet közigazgatási jogvita tárgya, ha bármely a közigazgatási tevékenységgel közvetlenül érintett fél a vitatott tevékenységgel szemben jogszabály által biztosított közigazgatási jogorvoslatot kimerítette, vagy a pert jogszabály előírása miatt más közigazgatási eljárás előzte meg.
(3) Közigazgatási cselekmény
a) az egyedi döntés;
b)
c) az egyedi ügyben alkalmazandó – a jogalkotásról szóló törvény hatálya alá nem tartozó – általános hatályú rendelkezés;
d) a közigazgatási szerződés.
(4) Ha törvény eltérően nem rendelkezik, nincs helye közigazgatási jogvitának
a) a kormányzati tevékenységgel, így különösen a honvédelemmel, az idegenrendészettel és a külügyekkel kapcsolatban,
b) önállóan valamely közigazgatási cselekmény megvalósítását szolgáló járulékos közigazgatási cselekmény jogszerűségére vonatkozóan,
c) az egymással irányítási vagy vezetési jogviszonyban álló felek között.
(5) Egyedi ügyben alkalmazandó általános hatályú rendelkezés azzal az egyedi döntéssel együtt lehet közigazgatási jogvita tárgya, amelynek a megvalósítása során azt alkalmazták. Egyedi ügyben alkalmazandó általános hatályú rendelkezés akkor lehet közigazgatási jogvita önálló tárgya, ha azt a törvényességi felügyeletet vagy törvényességi ellenőrzést gyakorló szerv, ennek hiányában az ügyész indítványozza.
(6) A közigazgatási tevékenység felek általi megjelölése a bíróságot nem köti. A bíróság hivatalból annak tartalma szerint veszi figyelembe a közigazgatási tevékenységet, és a megfelelő eljárásban bírálja el.
A Kp. 39. § (1) bekezdése értelmében, a keresetlevelet - ha törvény eltérően nem rendelkezik - a vitatott közigazgatási cselekmény közlésétől számított harminc napon belül kell a vitatott cselekményt megvalósító közigazgatási szervhez benyújtani.
A Közbeszerzési Hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy a Kp. 39. § (1) bekezdésében rögzített 30 napos határidőtől eltérően a Kbt. 187. § (11) és (18) bekezdései, valamint a 188. § (5) bekezdése 15 napot határoz meg, így a közigazgatási per indítására ezekben az ügyekben 15 nap áll rendelkezésre a határozat kézhezvételétől számítottan.
A Kp. 28. §-a [Beadvány] értelmében:
28. § (1) A beadványt elektronikus úton, postai úton vagy közvetlenül a bíróságnál kell benyújtani. A postai úton benyújtott beadvány előterjesztési ideje a postára adás napja.
(2) E törvény eltérő rendelkezése hiányában a keresetlevélre, a védiratra, a keresetlevél és az ügy iratainak továbbítására, valamint a perorvoslati kérelemre a beadványok szabályait kell alkalmazni.
(3) A beadványokra egyebekben a polgári perrendtartás általános szabályait kell megfelelően alkalmazni. A beadványok hiányosságai esetén - e törvény eltérő rendelkezése hiányában - a polgári perrendtartás általános szabályai szerint van helye hiánypótlásnak.
A Kp. 29. § (1) bekezdése értelmében az elektronikus kapcsolattartásra a polgári perrendtartás szabályait kell megfelelően alkalmazni.
A Polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény (Pp.) 608. §-a [Kötelező elektronikus kapcsolattartás] értelmében:
608. § (1) A Dáptv. alapján elektronikus úton történő kapcsolattartásra kötelezett minden beadványt kizárólag elektronikusan - a Dáptv.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott módon - nyújthat be a bírósághoz, és a bíróság is elektronikusan kézbesít a részére, kivéve a tárgyaláson csatolt vagy kézbesíthető iratot, illetve határozatot.
(2) E fejezet alkalmazása szempontjából jogi képviselőnek kell tekinteni a 75. § (1) bekezdésében meghatározott személyeket, valamint az ügyvédjelöltet és a jogi előadót, ha e törvény szerint a perben eljárhat.
Az elektronikus úton történő kapcsolattartásra kötelezettek körét a Dáptv. 19. §-a sorolja fel.
Fentiekre tekintettel a Dáptv. 19. §-a szerint elektronikus úton történő kapcsolattartásra kötelezettek a Közbeszerzési Hatóság határozata elleni közigazgatási per [Kbt. 187. § (11) és (18) bekezdés, Kbt. 188. § (5) bekezdés], továbbá a Közbeszerzési Hatóság egyéb közigazgatási tevékenységével közigazgatási per iránti keresetet a Közbeszerzési Hatósághoz kötelesek benyújtani a Közbeszerzési Hatóság által külön erre rendszeresített, egységes űrlapon keresztül.
A Pp. 605. § [Választható elektronikus kapcsolattartás] (1) és (3) bekezdése értelmében:
605. § (1) A perben az elektronikus kapcsolattartásra nem köteles fél vagy a jogi képviselőnek nem minősülő képviselője - az (5) bekezdésben foglalt kivétellel - a keresetlevelet, továbbá minden egyéb beadványt és ezek mellékletét, valamint okiratot (e fejezetben a továbbiakban együtt: beadvány) választása szerint elektronikus úton is benyújthatja, a Dáptv.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott módon.
(3) Az (1) bekezdés szerinti elektronikus út választása esetén az eljárás folyamán - ideértve az eljárás minden szakaszát és a rendkívüli perorvoslatot is - a fél, illetve képviselője köteles a bírósággal a kapcsolatot elektronikus úton tartani és a bíróság is valamennyi bírósági iratot elektronikusan kézbesít a részére, kivéve a tárgyaláson csatolt vagy kézbesíthető iratot, illetve határozatot.
A Közbeszerzési Hatóság elektronikus kapcsolattartása az ügyfelekkel:
A Közbeszerzési Hatóság a gazdálkodó szervezet ügyfelekkel Cégkapun keresztül tartja elektronikusan a kapcsolatot, amelynek használata a gazdálkodó szervezet számára 2018. január 1. napjától kezdődően kötelező.
Azon szervezetek esetében pedig, akik csatlakoztak az ún. Hivatali Kapu szolgáltatáshoz, a Közbeszerzési Hatóság a Hivatali Kapun keresztül tartja elektronikusan a kapcsolatot. A Hivatali Kapuhoz csatlakozott szervezetek naponta frissülő listája az alábbi elérhetőségen megtekinthető: https://tarhely.gov.hu/hivatalkereso/hivatal_lista.pdf
Természetes személy ügyfelekkel a Közbeszerzési Hatóság a Dáp. tv. 25. §-ában, illetve a 28/A. §-ában foglaltak szerint tartja elektronikusan a kapcsolatot. Természetes személy ügyfelek esetében a Közbeszerzési Hatóság felhívja a figyelmet az ún. Ügyfélkapu szolgáltatásra: https://magyarorszag.hu/
A Közbeszerzési Hatóság felhívja az ügyfelek figyelmét arra, hogy a Cégkapun, Ügyfélkapun, Hivatali Kapun megadott biztonságos kézbesítési elérhetőségre érkező értesítéseket folyamatosan kísérjék figyelemmel, tárhelyre érkező dokumentumokat folyamatosan töltsék le, a letöltést pedig igazolják vissza, figyelemmel a jogszabályban meghatározott kézbesítési szabályokra [Dáptv. 27. §, 28/A. §].
Főbb jogszabályok:
Az elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó részletes szabályokat az alábbi jogszabályok tartalmazzák:
2023. évi CIII. törvény a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól | |
321/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet a digitális állampolgárság egyes szabályairól | |
322/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet a digitális szolgáltatások, a digitális állampolgárság szolgáltatások és támogató szolgáltatások részletes műszaki követelményeiről |
Üzemszünet, üzemzavar esetén követendő eljárásrend:
A digitális szolgáltatás 1 munkanapot meghaladó szünetelése esetén a Közbeszerzési Hatóság – a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet szerinti hirdetményellenőrzés kivételével – biztosítja a felhasználók beadványainak elektronikus utat nem igénylő módon történő fogadását és feldolgozását, abban az esetben is, ha az adott eljárástípusban a vonatkozó jogszabály alapján kizárólag elektronikus ügyintézésre van lehetőség.
A Vhr2. 12. §-ára figyelemmel a Közbeszerzési Hatóság minden olyan tervezhető technikai tevékenységet, amely a digitális szolgáltatás szünetelését eredményezi, olyan időszakra ütemez, amelyben a szünetelés nem okoz jelentős fennakadást a digitális szolgáltatások igénybevételében és az elektronikus ügyintézésben.
Az előre tervezett – üzemszünetet vagy az elektronikus ügyintézés korlátozott működőképességét okozó – technikai tevékenységről a Közbeszerzési Hatóság a technikai tevékenység tervezett kezdő időpontja előtt 3 nappal tájékoztatást tesz közzé a Vhr2. 12. § (3) bekezdése szerinti tartalommal.
Előre nem tervezett üzemszünet vagy az elektronikus ügyintézés korlátozott működőképességét okozó esemény (a továbbiakban együtt: üzemzavar) bekövetkezése esetén a Közbeszerzési Hatóság az üzemzavar bekövetkezését követően haladéktalanul a személyre szabott ügyintézési felületen (a továbbiakban: SZÜF), valamint saját honlapján soron kívül tájékoztatást tesz közzé a Vhr2. 12. § (4) bekezdése szerinti tartalommal.
A Közbeszerzési Hatóság az előre tervezett – üzemszünetet vagy az elektronikus ügyintézés korlátozott működőképességét okozó – technikai tevékenységről, valamint az üzemzavarról szóló nyilvántartást a SZÜF-ön és a saját honlapján is hozzáférhetővé teszi, a Vhr2. 12. § (5) bekezdése szerinti tartalommal.
A Vhr1. 50. § (1) bekezdése értelmében, ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a törvény, illetve a digitális szolgáltatást biztosító szervezet által meghatározott határidőbe nem számít bele az a nap, amely során legalább négy órán át fennálló, üzemszünetet vagy az elektronikus ügyintézés korlátozott működőképességét okozó technikai tevékenység vagy üzemzavar akadályozta a digitális szolgáltatást biztosító szervezet digitális szolgáltatást biztosító elektronikus információs rendszerének működését. (2) Az (1) bekezdésben foglaltak értelemszerűen alkalmazandók akkor is, ha a felhasználót az eljárási cselekmény határidőben történő elvégzésében olyan tervezett technikai tevékenység vagy üzemzavar akadályozta, amely az általa igénybe vett digitális állampolgárság keretalkalmazás, nemzeti digitális irattárca, keretszolgáltatás, támogató szolgáltatás használatát érintette.
A Közbeszerzési Hatóság másolatkészítési szabályzata ITT érhető el.