Az Európai Unió Bírósága 2026. június 4-én a C-820/24. számú, előzetes döntéshozatal iránti kérelemmel induló ügyben hozott ítéletében a magyar gyakorlatnál jóval szigorúbban értelmezte a közbeszerzési szerződések időbeli hatályát, azok módosítása lehetőségének szempontjából.

Az ügyben az osztrák bíróság a hatályos, 2014. február 26-i 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (irányelv) 72. cikke (5) bekezdésének értelmezését kérte annak meghatározása érdekében, hogy egy közbeszerzési szerződésnek még fennáll-e az „időtartama” azt követően, hogy az abban előírt kivitelezési időszak lejárt, a szolgáltatást teljes egészében a nyertes ajánlattevő nyújtotta, és a nyertes ajánlattevő benyújtotta a végleges számlát, melyet azonban az ajánlatkérő még nem fizetett ki.

A döntés rögzíti, hogy az irányelv 72. cikkét a (107) preambulumbekezdéssel együttesen úgy kell értelmezni, hogy a hivatkozott cikk a szerződés új közbeszerzési eljárás nélküli módosításának lehetőségét attól a feltételtől teszi függővé, hogy a szerződés éppen „teljesítés” alatt legyen. A Bíróság meglátása szerint ugyanakkor a „teljesítés” kifejezés - amint az az irányelv más rendelkezéseiből kitűnik - a nyertes ajánlattevőt terhelő szolgáltatások teljesítésére utal, nem pedig az ajánlatkérőt terhelő fizetési kötelezettségre.

A Bíróság arra a következtetésre jutott, hogy az irányelv 72. cikkét úgy kell értelmezni, hogy egy közbeszerzési szerződés nem tekinthető a hivatkozott cikk értelmében vett „időtartama alatt” lévőnek, ha a nyertes ajánlattevő teljesítette a szerződés alapján nyújtandó szolgáltatásokat, az ajánlatkérő szerv pedig véglegesen átvette e szolgáltatásokat, és a nyertes ajánlattevő kiállította a végleges számlát, még akkor sem, ha ezen ajánlatkérő szerv még nem fizette meg az azon feltüntetett árat.